河南科技职业大学

2020年以案促改工作总结

为深入贯彻落实河南省委高校工委、河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》（豫教党〔2020〕95号）文件部署要求，河南科技职业大学以高度的政治自觉和责任担当，扎实开展以案促改专项整治工作，不断净化优化学校政治生态和育人环境，我校成立河南科技职业大学以案促改工作领导小组，制定《河南科技职业大学以案促改整治工作实施方案》，以发生在我省教育系统的典型违纪案件为镜鉴，按照专题学习、警示教育、查摆剖析、整改落实、总结提升五个阶段分步实施，多策并举推进以案促改工作常态化、制度化，并取得了显著成效。

一、工作思路

我校着力延伸以案促改工作链条，构建典型案例、警示教育、剖析问题、整改提高、建章立制、监督检查“六位一体”工作体系，做到六个关键环节环环相扣、层层深入、相互贯通、相互促进。在做好常规动作的同时，结合学校及各支部工作实际，丰富自选动作，突出工作亮点，推动以案促改工作不断向纵深发展。

（一）五个常规动作抓实以案促改

以案促改工作开展以来，我校高度重视、精心安排，加强组织领导、强化责任担当。为实现以案促改常态化、制度化，作出明确制定工作方案、强化以案促改专题学习、召开警示教育大会、专题座谈会、民主生活会“五个常规动作”，推动全校各级党组织做实做细以案促改工作。

1、精心组织部署，细化工作任务

校党委召开以案促改专题警示教育会议，对学校全力推进以案促改工作进行研究部署，同时成立河南科技职业大学以案促改工作领导小组，制定了《河南科技职业大学以案促改整治工作实施方案》，细化工作任务职责，坚持提升政治站位、狠抓工作落实的原则，扎实推动以案促改工作向基层延伸，实现全员覆盖，确保以案促改工作取得实效。同时，充分利用新闻媒体、自媒体、传统宣传介质等方式，对以案促改进行全方位的宣传，营造浓厚的活动氛围，加大对以案促改专项整治工作进展情况、取得实效等方面的宣传力度。

2、强化专题学习，提升政治站位

我校坚持把专题学习作为以案促改的基础性工作，创新载体，学思践悟，努力做到“入眼、入耳、入脑、入心”。

按照专项整治方案要求，号召全员认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，通过学习教育，统一了思想，提升了站位，洗涤了灵魂，为查摆问题、整改问题奠定了思想基础。

3、开展警示教育，筑牢思想防线

2020年8月3日，我校组织全体教职工召开警示教育大会，组织集中观看警示教育片，给全体观看人员上了一堂生动的震慑心灵的警示教育课，校党委班子成员及各党总支、直属党支部结合案例和自身工作生活实际，形成心得体会195篇，进一步筑牢信仰之基、紧绷纪律之弦、落实应尽之责。

4、举行专题讨论会，对照典型案例

全校各教学院、处室等11个党总支、直属党支部分别认真组织开展“以案促改”专题学习讨论会，会上党组织成员和干部逐个做对照检查发言，紧密联系岗位职责和个人实际，对照典型案例，认真剖析问题及原因，并在思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案。各支部发言积极、讨论热烈，全校风气正、作风实、干事创业的氛围浓厚。

5、召开民主生活会，认真剖析整改

我校党委领导班子积极召开以案促改专题民主生活会，会议由校党委书记王剑同志主持，校党委领导班子成员全部参加，聚焦发生在我省教育系统的几起典型案例，以案为鉴、开展对照检查，形成以案促改民主生活会发言材料7份；同时，校11个党支部也紧密联系实际分别召开民主生活会，坚持问题导向，认真对照检查，形成了问题清单，制定了整改措施，达到了进一步统一思想、凝聚力量、明确任务、推动整改的预期目的。

（二）三项亮点工作深化以案促改

1、精准监督重点岗位，对症下药

结合教职工队伍工作实际，我校着重对关键岗位进行了廉政风险排查，突出关键岗位、关键部门和重点人群，精准监督，“对症下药”。围绕部门职能、岗位职责和工作权限，排查业务流程、廉政风险、制度建设等方面，排查决策程序、权力运行、监督制约等问题，要求校财务处、基建处、后勤处、人事处四个部门的重点岗位责任人和成员，结合岗位实际，梳理廉政风险点，建立问题清单和整改台账，对基建工程项目中出现的违规行为，进行严肃处理，同时，分别签订岗位廉政承诺书，以进一步规范廉洁行为，强化行政责任，筑牢廉洁底线，从源头上预防腐败。

2、督导检查落实情况，精准把脉

以案促改效果怎么样，监督考核来把关。校以案促改领导小组通过日常监督检查、定期回访、抽查核实、巡察监督等方式，重点督查各支部以案促改专题民主生活会落实情况，查摆剖析问题清单、整改台账的梳理等方面工作开展情况。针对发现的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，强化督察力度，推动以案促改工作提质增效，持续推动全校以案促改形成常态、取得长效。

3、各级党组细化机制，问诊开方

我校各支部结合自身工作实际，分别积极召开以案促改专题民主生活会，对照违法违纪典型案例所暴露出来的突出问题，着重进行个人剖析、对照反思，明确具体的整改内容和工作措施，形成问题清单及整改台账10份，亮点突出、成效显著，提升了以案促改工作的针对性、实效性，扎实推动全校以案促改工作向纵深发展。

各教学院把以案促改作为契机，先后完善了工作考勤管理、教学管理、考核管理、教师职称评审、学生奖助学金评定方案流程等多项规章制度，做到了日常管理、业务、学生管理、教师管理等各项工作有规可依。如我校信息工程学院领导班子积极明确责任与分工，深入师生一线认真调研，积极查找问题、梳理问题；经济与管理学院在制度建设上重新排查决策程序，明确各岗位职责和工作权限，在奖助学金评定、发放工作上，制定详细的初评、考察审核、公示、上报流程，完善学生补考工作、学院财务制度的相关规定，同时，对学院经费支出管理作出更加明确的规定，以保证学院经费的收入、支出透明。

二、主要成效

我校开展以案促改工作以来，各级党员干部、教师党员通过学习、讨论、自查自纠、开展批评与自我批评、查摆问题、制定整改台账扎实落实等众多形式开展坚持标本兼治推进以案促改工作，较好地将以案促改工作的宗旨、精神贯彻落实，取得了一定的成果。一是促使党员干部和教师党员树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，增强法纪观念和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是通过对学习、作风、制度上的自查自纠，认识到问题，明确了改进方向，为进一步完善健全管理制度，堵塞制度漏洞奠定了基础。三是有力地推动了全面从严治党“两个责任”履行。四是推进了各党支部廉政文化建设，营造了风清气正的良好氛围，工作作风有了很大改进，党员干部为学生服务意识增强，对学校教育事业的持续稳定健康发展起到了积极的推动作用。

截至目前，我校召开全校警示教育大会1次，形成心得体会195篇，接受警示教育人数400余人，印发《河南科技职业大学以案促改整治工作实施方案》《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》200余份，制发《以案促改通知书》200份，校党委领导班子召开以案促改专题民主生活会，形成以案促改剖析材料7份。

全校各教学院、处室等11个党总支、直属党支部，在警示教育阶段，积极召开以案促改专题学习讨论会，广泛听取各层面的意见建议，形成发言情况记录表11份，共收集到了加强教育、强化监督制约机制、完善制度、严肃实施、责任追究等方面17条意见和建议；在查摆剖析阶段，各支部结合工作实际，积极召开以案促改专题民主生活会，形成个人剖析材料36份，形成问题清单及整改台账10份，共梳理出问题清单90项，提交整改措施95项。

在重点岗位排查中，要求4个部门的8位重点岗位人员联系自身岗位实际，进行深刻自我剖析，梳理出5个方面的具体问题32条，整改措施45条，签订廉政承诺书8份。

我校在以案促改常态化工作中，以“案”为基础、以“改”为目标、以“促”为关键，推动了党员干部严守政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性，全校党员干部崇廉尚廉氛围日益浓厚，进一步营造了风清气正的良好氛围。

三、存在问题

随着以案促改工作在我校的深入开展，各支部认真贯彻落实工作方案要求，对以案促改工作高度重视，认真动员部署，扎实推进各项工作开展，尽管取得了一定成效，但工作中仍然存在工作力度欠缺、责任意识有待加强等问题。

（一）工作力度有所欠缺。在平时工作中，主要领导和班子成员存在对业务工作安排部署的较多，跟踪落实方面做得还不够；另外，廉政宣传文化氛围不够浓厚，虽然平时比较注重对全体教职工党风廉政建设暨反腐倡廉的教育，但宣传力度不够，形式单一，自觉性、主动性不够。

（二）责任意识有待增强。各支部落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强，结合工作实际和廉政风险点的具体行动和措施还不多，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实文件”，在以案促改工作上缺乏主动性。

四、下步建议

基于我校工作实际，在持续推进以案促改工作制度化、常态化的目标基础上，我校将对后续以案促改工作作出如下重要部署。

（一）旗帜鲜明讲政治原则

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。因此，一定要把政治建设放在更加突出的位置，坚决落实党的政治建设的任务和要求，深刻汲取典型案例教训，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，把以案促改工作作为一项重要政治任务，通盘考虑，精心谋划，狠抓落实。下一步工作中，各支部要以高度的政治自觉做深做实以案促改工作，进一步推进我校全面从严治党向纵深发展，筑牢思想防线、制度防线。

（二）集中力量织制度之网

加强制度建设是遏制腐败的重要措施, 强化制度建设对权力的监督制约尤为重要。作为职业本科大学试点学校，面对办学层次的提升和师生规模的增加，当务之急是建立和完善各项制度并加强监督和管理，不断的建立健全党风廉政建设责任制、党风廉政建设责任制实施办法、党风廉政建设责任报告制度、党风廉政建设责任制考核办法、党风廉政建设责任制责任追究办法、党政领导干部任期经济责任审计、内部审计规定、基建修缮工程项目审计、大宗物资采购管理等制度, 从制度上更好地制约经济活动, 规范干部的行政行为。

（三）持之以恒强责任落实

要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员，做到责任到人、全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的个人进行责任追究，避免和克服形式主义，夯实全面从严治党主体责任，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。

（四）毫不动摇抓作风建设

教育事业的崇高性要求我们必须锤炼作风。我们培养什么样的人，首先要看我们自己是什么样的人。要毫不动摇的把持续推进机关效能，围绕履行核心职能，完善激励约束机制，推进政风转变抓实、抓细，进一步提高行政效率和工作透明度，努力以效能建设促进服务水平的提升，促进校风、师风、学风、考风持续好转。

（五）坚定不移重监督问责

为确保以案促改工作在基层党支部常态化持续化进行，取得实效，校以案促改工作领导小组办公室将在后续工作中，对各支部工作开展情况进行监督检查，通过倒查责任落实情况，推动案件发生原因剖析到位、整改落实到位，真正发挥以案促改的标本兼治作用。重点督查各支部以案促改专题查摆剖析问题清单、整改台账的梳理等方面，采取听取汇报、查阅资料、个别谈话的方式进行，对敷衍应付、推卸责任、整改措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行严肃问责追究。

高校肩负着培养社会主义建设者和接班人的历史重任, 作为首批职业本科大学试点学校，我们更要坚持、确保、加强党风廉政建设工作, 净化校园育人环境, 不让腐败问题有藏身之地, 形成学校一片“净土”。我校将以这次以案促改警示教育为契机，在今后的工作中，以更高标准、更严要求、更大力度，进一步强化不敢腐的高压震慑，扎牢不能腐的制度笼子，增强不想腐的思想觉悟，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚定不移把反腐败斗争推向深入，为把我校建设成为全国一流职业本科大学提供坚强有力的纪律和组织保障。